国は標的となる外国貿易政策を打ち出します。

温家宝首相は17日、国務院常務会議を主宰し、当面の経済情勢を分析し、四半期の経済活動の配置を手配した。

会議では、今年以来、中国の経済社会の発展は多方面の厳しい試練に耐え、党中央、国務院は全国各民族の人民を率いて、特大自然災害と世界経済金融情勢の急激な変化による衝撃を克服し、国民経済の安定した比較的速い発展と社会の調和と安定を維持したと述べました。

物価の総水準の上げ幅は抑制され、就業は持続的に増加し、食糧は5年連続で増産し、経済構造と省エネルギー排出削減を調整して積極的な効果を収め、改革開放は引き続き深化し、民生の改善を重点とする社会建設はさらに強化される。

総じて見れば、国際的な不利要因と国内の深刻な自然災害はわが国の経済発展の基本状況を変えていません。

会議では、現在の国際金融市場は激動しており、世界経済の成長は明らかに鈍化しており、国際経済環境における不安定要素は明らかに増加しており、わが国に対する影響は徐々に明らかになり、国内経済の運行にはいくつかの新しい状況、新たな問題が現れていると指摘しました。

主に経済成長の減速傾向が顕著で、企業の利益と財政収入の伸び率が低下し、資本市場の持続的な変動と低迷が続いている。

私たちは国際環境の複雑さと厳しさを十分に見積り、わが国の経済の安定した比較的速い発展の重要性と困難性を深く認識し、憂患意識を強め、また私たちの有利な条件と積極的な要素を正しく認識し、自信を固め、冷静に観察し、効果的に対応し、良い情勢の強固さと発展に努めます。

会議では、四半期の経済活動をしっかりと行い、今年の任務を全面的に達成するには、来年の発展のために良好な基礎を築くことが重要であると強調しました。

科学的発展観の要求に基づき、柔軟で慎重なマクロ経済政策をとり、できるだけ早くターゲットとなる財政税、クレジットカード、対外貿易などの政策措置を打ち出し、引き続き経済の安定した比較的速い成長を維持します。

同時に、構造調整と発展方式の転換を推進する。

（一）十七回三中全会の配置を真剣に貫き、農業の恵農政策を強化する。

食糧の最低買付価格を大幅に引き上げ、各農業補助金を増やす案を制定し、発表し、補助金の範囲を拡大し、補助金の基準を引き上げる。

食糧と綿花の買い付けをしっかりと行い、乳業の振興と豚の生産を安定させる政策を早急に打ち出し、重大な動物疫病の予防・抑制に取り組む。

（二）中小企業の発展を促進する。

中小企業の担保システムを充実させ、金融機関が中小企業に対する融資を増加させ、中小企業の直接融資ルートを広げ、中小企業の技術革新に対する財政支援を強化することを奨励する。

（三）輸出入の安定成長を維持する。

服装、紡織などの労働集約型製品と高付加価値の機電製品の輸出還付率を高め、優位企業と製品の輸出をサポートし、国内の必要な製品の輸入を増やし、国際収支の基本的なバランスを促進する。

（四）投資を増やす。

地震被災地の復興を加速し、農業、水利、エネルギー、交通、都市などのインフラと民生などの分野の重要プロジェクトの建設を急ぎ、合理的な投資規模を維持する。

（五）価格の上昇を引き続き抑制する。

主要農産物とエネルギーなどの基幹製品の需給関係を改善し、価格監督検査に力を入れる。

価格改革を積極的かつ穏当に推し進め、重要なエネルギー資源製品の価格関係を整理する。

（六）省エネ・排出削減を着実に推進する。

省エネ・原材料消費削減と汚染物質排出削減の目標責任制を全面的に実施し、省エネ・排出削減の仕事に対する監督と行政執行を強化し、地方と企業に立ち遅れた生産能力の淘汰を促し、環境保護の監督を厳格に行い、重点汚染源の監督・管理を強化する。

（七）財政の増収と支出の仕事をしっかりつかむ。

税収の徴収管理を強化し、非課税収入の管理を規範化し、民生問題を解決するための支出に対して、資金が適時に十分に支払われることを確保し、一般的な支出を厳格に抑制し、特に年末に突貫してお金を使うことを防止し、各種の贅沢を断固として阻止する。

（八）金融監督管理を強化し、金融リスクを防止する。

資本市場の基礎制度の整備を引き続き強化し、資本市場の安定と健全な発展を維持するよう努力する。

（九）食品の安全と安全生産をしっかりと行う。

「乳製品品質安全監督管理条例」を着実に実施し、組み合わせの規則と作業方案の制定を加速する。

重点業種、重点分野の安全潜在的なリスクの調査を強化し、安全生産を確保する。

（十）民生にかかわる問題をうまく解決するように努力する。

低収入の大衆と特殊な群体の基本生活を保障する政策措置を公布し、実行する。

大学の家庭の経済的困難な学生に対して臨時の食事手当を支給し、ブン川地震の大きな被災地の高校と高等教育段階の家庭の経済的困難な学生に対して特別援助を与える。

優遇扶助対象者等の人員扶助と生活補助の基準を引き上げます。

保障性住宅の建設規模を拡大し、住宅取引の税金を引き下げ、住民の住宅購入をサポートする。

引き続き困難な大衆の就業と扶助の仕事をしっかりと行い、特に被災地の労働力の就業と倒産、転産企業の従業員の社会保障の仕事をしっかりと行います。

被災地の公共施設の建設を加速し、民衆が安全に冬を越すことを確保する。