베 이 징 의 소형 버스 신호 조정 이 내년 부터 실시 되 는데, 전문가 들 은 "구 매 제한 완화" 를 호소 하 였 다.
"카드 를 사고 호적, 연령, 성별 을 보고 합 니 다."
12 월 7 일 오후 21 세기 경제 보도 기자 가 베 이 징 표 의 명의 변경 을 어떻게 처리 하 느 냐 는 질문 에 중고 차 업 체 유 씨 가 기자 에 게 이 같은 내용 을 보 냈 다.
"아직 20 여 일이 남 았 는데, 올 해 는 더 늦 지 않 아, 내년 에는 새로운 정책 이 있 을 거 야."이 어 유 씨 는 기자 에 게 또 하나의 위 챗 메 시 지 를 보 냈 다.
한편, 류 커 우 의 새로운 정책 은 바로 12 월 7 일 오전 에 베 이 징 시 교통 위원회 가 정식 적 으로 발표 한 '베 이 징 시 소형 버스 수량 조절 잠 정적 규정', '베 이 징 시 소형 버스 수량 조절 잠 정적 규정' 의 시행 세칙 (2020 년 개정), 새 정 치 는 2021 년 1 월 1 일 에 실 시 될 것 이다.
현 행 정책 과 가장 큰 차이 점 은 뉴 딜 정책 이 개인 명의 의 두 번 째 차량 과 이상 이 본 시 에 등 록 된 소형 버스 를 질서 있 게 퇴출 시 킬 것 이다.베 이 징 시 교통 위 에 따 르 면 소형 버스 지 표 는 제 한 된 사회 공공 자원 으로 '1 인당 최대 1 개 기준 을 유지 할 수 있다' 는 원칙 을 확립 해 야 한다.
그 중에서 '1 인 다 차' 또는 '업 어 주기' 의 경우 한 대의 갱신 지 표를 선택 할 수 있 으 나 차량 은 개인 재산 으로 폐기 할 때 까지 사용 할 수 있다.또한, 명의 에 여러 대의 차 가 있 는 개인 이 온라인 을 통 해 신청 을 하고 조건 에 맞 는 배우자, 부모, 자녀 에 게 불필요 한 차량 을 이전 할 수 있 도록 한다.
무엇 보다 '결혼 명의 변경' 등 불법 행 위 를 통 해 베 이 징 의 소형 버스 지 표를 매매 하 는 행 위 를 타격 하기 위해 서 는 2021 년 1 월 1 일부 터 부부 간 차량 변경 등록, 이혼 분 산 차량 이전 등 기 를 할 때 혼인 존속 만 료 1 년 의 조건 을 충족 시 켜 야 한다.
뉴 딜 정책 은 '가짜 결혼 명의 변경' 의 원 가 를 높 였 고, 일부 사람들 은 '사육 기준' 이 너무 많아 서 서둘러 착수 하려 고 한다.
전문가 가 "구입 제한 완화" 를 호소 하 다
실제로 업계 내 에서 볼 때 소형 버스 지표 회색 거래 의 배후 에는 베 이 징 이 자동차 로 커 를 구 매 하 는 정책 을 실시 한 이래 소형 버스 지표 의 공급 과 수요 가 날로 불 균형 한 축소판 이다.배후 의 근본 적 인 문 제 는 자동차 보 유량 이 급 격 히 증가 한 후 도시 의 갈수 록 심각 한 교통 체증 문제 이다.
베 이 징 시의 교통 체증 을 다스 리 기 위해 2010 년 12 월 23 일 에 을 실시 하기 시작 했다.베 이 징 도 중국 에서 처음으로 소형 버스 를 구입 할 때 추첨 을 실시 하 는 도시 가 되 었 다.
2011 년 1 월 에 이 정책 이 실 시 된 초기 에 소형 버스 의 기준 당 첨 률 은 1 대 10.6 이 었 고 올해 10 월 초 에 최신 호 에 실 시 된 소형 버스 의 기준 설정 에서 당 첨 될 확률 은 1 대 3120 으로 떨 어 졌 다.
그리고 더 많은 시민 들 의 외출 수 요 를 배려 하기 위해 뉴 딜 정책 은 '무 차 가정' 을 단위 로 레이 싱 과 포인트 순 위 를 매 기 는 기준 설정 방식 을 추가 했다.2020 년 6 월 에 소형 버스 의 수량 조절 정책 에 대한 의견 수렴 원 고 를 바탕 으로 뉴 딜 정책 은 가정의 신 에너지 기준 비례 를 조정 하고 3 년 의 과도 기 를 설정 했다.2021 년 신 에너지 소형 버스 배치 지표 수의 60% 를 '무 차 가정' 으로 우선 배치 했다.
"전체적으로 보면 뉴 딜 정책 은 기준 배분 의 규칙 을 바 꾸 었 다. 사실상 매년 규칙 이 조정 되 고 있 고 전체 수량 은 변화 가 없 기 때문에 주로 케이크 를 자 르 는 문 제 를 해결 하 는 것 이다. 지금 보면 이곳 에 차 가 없 는 가정 에 큰 이익 을 줄 수 있다."최 동 수 전국 승 용 차 시장 정보 연석 회 사무 총장 은 7 일 오후 기자 와 의 인터뷰 에서 밝 혔 다.
뉴 딜 정책 은 베 이 징 의 '차 없 는 가정' 차량 사용 난 현황 을 어느 정도 개선 시 킬 것 이다. 그러나 로 커 의 근본 원인 인 도시 체증 과 대기 오염 은 여전히 뚜렷하게 완화 되 지 못 하고 있다.
"자동차 에 대한 제한 구 매 제한 행 위 는 교통 문 제 를 해결 하 는 장기 적 인 방법 이 아니다."정책 을 잘 아 는 업계 전문가 들 은 기자 에 게 국제 경험 을 통 해 교통 체증 을 해결 하려 면 철도 교통 을 발전 시 키 고 도시 구 조 를 최적화 시 키 며 교통 관리 수준 을 향상 시 키 고 인 프 라 시설 의 건설 을 강화 하 며 구 매 와 절약 을 유도 하 는 자동차 소비 정책 을 실시 하고 지역 차량 제한 행 (예 를 들 어 저 배출 구 설립) 을 실시 하 는 등 일련의 서브 시스템 이 라 고 말 했다.공사.
"자동차의 구 매 를 제한 하 는 것 을 자동차 소 비 를 조절 하 는 주요 수단 으로 삼 는 다. 만약 에 '십사 오' 기간 에 이런 방법 을 계속 유지 하면 중앙 정신 에 부합 되 지 않 는 다."앞서 언급 한 전문가 들 은.
올해 '제1 4 차 5 개 년 계획' 의 제안 에 따 르 면 자동차 등 소비 품 이 구 매 관리 에서 사용 관리 로 전환 되 는 것 을 추진한다.업계 전문가 들 은 이런 '전환' 은 미래 자동차 정책 의 발판 이 사용 방향 에 더욱 치중 되 고 구 매 에 대한 제한 이 완화 된다 고 주장 한다.
이 동시에 10 월 19 일 에 국가 발전 개혁 위원회 가 정례 브리핑 을 했 고 뉴스 대변인 인 멍 웨 이 는 "다음 단계 에 대형 상품 과 서비스 소 비 를 지속 적 으로 증가 시 키 고 자동차 소비 구조 전환 을 추진 하 며 자동차 구 매 제한 을 추진 하 는 방향 으로 전환 시 키 고 각 지역 에서 구 차 를 교체 하 는 정책 을 추진 할 것" 이 라 고 말 했다.
앞에서 말 한 전문가 들 은 소형 버스 에 대한 구 매 관 리 는 장기 적 인 계획 이 아니 라 정부 관리자 로 서 구 매 를 제한 하 는 동시에 '보충 수업' 을 가속 화하 고 국제 선진 경험 을 배우 고 도시 인 프 라 시설 을 개선 하 며 도시 관리 수준 을 최적화 시 켜 야 한다. 또한 세수 정책 등 수단 으로 자동차 등 소비 품 을 구 매 관리 에서 사용 관리 로 전환 하도록 유도 해 야 한다.
주목 할 점 은 베 이 징 교통 위원회 도 목소리 가 높 은 교통비 와 교외 번호판 등 정책 건의 에 대해 관련 부 서 는 도시 전체 계획 을 결합 하여 논증 할 것 이 라 고 밝 혔 다.
"기술 과 관리 수단 으로 볼 때 교통 환경 을 개선 하 는 데 어려움 이 없 지만 소비자 의 마음 을 어떻게 바 꾸 느 냐 가 관건 이 고 적응 하 는 과정 이 필요 합 니 다."최 동 수 씨.
저장량 과 증 량 의 '대결'
교통 운수 부의 최신 데이터 에 따 르 면 2019 년 말 까지 베 이 징 시 자동차 보 유량 은 636 만 대 를 넘 어 전국 1 위 를 차지 했다.
한편, 베 이 징 교통 발전 연구원 이 발표 한 베 이 징 교통 발전 연보 에 따 르 면 베 이 징 교통 체증 계 수 는 2010 년 6.14 년 에서 2019 년 의 5.48 로 떨 어 졌 고 '경미 한 체증' 에 속한다.구 매 제한 정책 하에 서 베 이 징 의 '교통 체증 치료' 는 탁월 한 효과 가 있 는 것 같다.
그러나 정책 아래 서 는 논란 이 끊 이지 않 고 있다.자동차 업계 의 경우 자동차 구 매 제한 도 자동차 소 비 를 제한 했다. 특히 2018 년 이후 전체적으로 하락 한 중국 자동차 시장 에 대해 서 는.
지금까지 중국의 자동 차 는 6 개 도시 와 1 개 성 으로 제한 되 어 있다. 상하 이, 베 이 징, 광저우, 톈 진, 항 저 우, 심 천 과 하 이 난 성 이다.구 매 제한 을 완화 하고 소 비 를 촉진 하 는 것 이 자동차 업계 의 목소리 가 되 었 다.
화서 증권 은 현재 전국 적 으로 도시 의 구 매 제한 수요 가 800 만 개 를 넘 고 5 년 에 걸 쳐 점차적으로 소 화 될 경우 매년 에 약 160 만 대의 판 매 량 을 기 여 했 고 자동차 업계 의 성장 속도 에 약 6% 의 탄력 을 기여 할 것 이 라 고 전망 했다.구 매 제한 정책 이 점차적으로 개방 되면 실제 수요 가 나타 나 면 자동차 시장 은 비교적 큰 발전 공간 을 맞이 하 게 될 것 이다.
2019 년 이후 자동차 소 비 를 안정 시 키 기 위해 관련 부 서 는 이미 여러 차례 정책 에서 자동차 제한 구 매 완 화 를 언급 했다.
2019 년 1 월 에 국가 발전 개혁 위원회, 교통 운수 부 등 10 부 위원 회 는 을 공동 발표 하여 자동차 소 비 를 안정 적 으로 공급 하고 성장 시 키 며 강력 한 국내 시장 을 형성 하 는 실시 방안 (2019 년) 을 제시 했다.
2019 년 6 월 에 국가 발전 개혁 위원회 가 발표 한 은 자동차 구 매 제한 을 실시 한 지방 정 부 는 구 매 제한 에서 구 매 유도 로 전환 하 는 데 박 차 를 가해 야 한다 고 제 시 했 고 각 지역 에서 신 에너지 자동차 에 대해 제한, 구 매 제한 을 실시 해 서 는 안 되 며 이미 실 시 된 것 은 취소 해 야 한다 고 주장 했다.
사실 자동차 구입 제한 을 풀 어 주 는 것 에 대해 서 는 이미 탐색 적 인 움직임 이 있 었 다.예 를 들 어 최근 에 광저우, 항 저 우 는 모두 수만 개의 자동차 구 매 지 표를 늘 렸 다.심 천 은 자동차 구입 지 표를 늘 리 는 것 외 에 도 자동차 구입 자질 에 대한 규 제 를 완화 했다.자동차 구입 제한 을 완화 하 는 데 있어 서 동작 이 가장 크 고 철저 한 것 은 귀양 시 에 속 합 니 다.2019 년 9 월 12 일 에 귀양 시 정 부 는 자동차 구 매 제한 정책 을 취소 하 겠 다 고 발표 하여 현재 전국 에서 구 매 제한 정책 을 실시 하 는 성, 시 에서 처음으로 전면적으로 구 매 제한 을 취소 하 는 도시 가 되 었 다.
그러나 어떻게 하면 소비자 들 이 자동차 소비 에 대한 열정 을 불 러 일 으 키 고 지방 정부 로 하여 금 번호판 이 늘 어 난 후에 가 져 올 체증 문 제 를 해결 하 게 하 는 지 하 는 것 도 미래 정책 이 실 시 된 후에 반드시 직면 해 야 할 난제 이다.
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