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중국 산업 업그레이드 또는 실업 난국

2011/7/26 10:27:00 38

중국 산업 업그레이드 실업 난국

중국이 세계무역에 가입한 후 수출 고속성장과 중서부 지역의 투자 확장으로 노동력에 대한 대량의 수요를 가져와 2004년 처음으로 민공황이 발생했다.우리 는 자산 거품 배경 뿐 만 아니라노동력부족한 현상도 고려해야 한다거품파멸의 결과는 무엇인가.미래, 산업 업그레이드, 둘째 산업의 새로운 흡수 감소 뿐만 아니라, 첫째, 셋째산업취업 수준과 취업 구조는 다음 5년간 실업 곤경에 빠질 확률이 적지 않다.


중국은 현재 노동력 부족 현상이 존재하지만 루이스의 유괴 이론을 단순히 이용하여 미래의 중국의 노동력 문제를 추측할 수 없다. 중국이 농촌에서 도시를 향한 이민주의는 아직 멀지 않았기 때문이다. 노동력의 단계적 부족은 자산 거품 위에 세워진 것인지 13억 4억 인구의 대국의 발전 패턴을 쉽게 평가할 수 없다.


2004년 설날 이후 중국은 처음으로 민공황이 발생했다.이것이 도대체 어떻게 된 일인지 먼저 2003년 중국 경제가 무슨 일이 일어났는지 잘 알아야 한다.


수출 부문은 취업 인원을 늘리는 중요한 부문으로, 2001년 말 WTO 에 가입한 뒤 수출이 두드러졌고, 2002년 수출이 22%로 늘어났고, 2003년에는 35%로 급상승했고, 중국은 2003년 이후 세계 공장의 지위를 확립하고, 중국의 노동인구는 전 세계 소비자 알바를 시작했다.


투자를 좀 더 봅시다.2003년 전 사회 고정자산 투자 성장률이 27% 에 이르렀고 1999-2008년 이번 주그라 주기의 투자 증가 속도가 높았고, 그 해 자본이 GDP 에 대한 증속 기여가 63.7% 로 지난 10년 만에 가장 높았다.고정자산투자의 급성장은 2000년 서부 대개발 및 2003년부터 실시된 동북 노공기지 진흥전략으로 이어지고 있는 중서부 지역의 투자가 고성장하면서 중서부의 노동력지원이 수요지가 됐다.


이에 따라 2004년 첫 출현된 민공황은 농촌에서 도시로 옮겨 결국 농촌 노동력 부족을 초래하고 노동력 공급에 대한 수요는 주로 중국이 세계 무역에 가입한 후 수출 고속성장과 중서부 지역의 투자 확장에서다.


연구에 따르면, 일단 민공황이 나타나면, 그 당시의 GDP 규모에서 고성장으로 반영될 것이며, 이와 상응하는 것은 거시적인 조정의 출범이다. 2004 -2005년, 2007 -2008년, 2010 -2011년 3차 정책은 예외가 없다.2004년 말 적극 재정정책을 안정적으로 재정정책으로 바꾼 2007년 말 안정화폐 정책을 긴급 통화정책으로 바꾸는 것이 특징이다.


규제마다 구조조정을 목적으로 하지만 실제로는 온도가 떨어지는 것일 뿐 경제 발전의 구조적 갈등이 두드러져 부동산을 대표하는 각종 자산가격으로 오르는 등 전국 평균 집값은 2009년보다 8.1배에 달하며 선진국 3배에서 5배나 높은 수준이다.집값 상승 땅값 상승, 고속 성장 경제 또 광산 자원 등 가격 상승, 2003 -2010년 중국 자산 거품 점차 형성, 주로'외환 유입 -기초화폐 투입 -토지 재정 -화폐 창조'를 통해 만든 것이다.현재 중국 M2 의 규모는 이미 75조 위안에 이르렀고 전 세계에서 1위를 차지했으며, 예를 들어 GDP 에 육박하는 2배에 육박하고 있다.M2 가 이렇게 빨리 증가한 것은 2003년 이후 외화 점유로 창출된 기초화폐와 전혀 관련되지 않고 2010년 말까지 약 5조5000억 원이 회수하지 않고 계속 화폐를 창출하고 있다.


화폐 창조 자체는 아무 문제가 없다. 관건은 자산 가격 팽창은 지속되지 않는 것이며 거품 파멸과 자금체의 결렬을 가져와 경제에 영향을 끼쳐 취업에 영향을 미치는 것이다.중국이 2003년 출현한 민공황은 자산가격팽창의 과정과 일치하고 투자의 고성장을 동반했으며 2009년 경제성장 9.1% 에 그중 투자의 공헌은 90% 를 넘어 2010년도 70% 이상이었다.1960-1970년 루이스 유괴점에 들어간 일본 경제로 인정됐고, 자본이 GDP 에서 가장 비중이 35%에 이르렀지만, 개인소비가 대두를 차지하고 자산 거품이 없다.따라서 우리는 자산 거품이 없다면 중국이 2004년부터 민공황이 생길 수 있을지 확실히 생각해 볼 필요가 있다.우리는 확실히 자산 거품 배경 아래의 노동력 부족 현상을 반성하고 거품 파멸의 결과를 고려해야 한다.


한편 중앙은행은 2010년 지역 금융운행 보고서에 따르면 지방융자 플랫폼의 신용 대출 잔액이 10조 원 이상으로 예상되며 원전 7조 위안을 넘는다.이 신용대출은 과연 얼마나 나쁜 빚이 될지 아직 알 수 없지만 낙관적이지 않다.


1, 분지역지역분영역에서 보면 1995년부터 20092009년 중서지역고정자산투자가 42%에서 58%로 상승했으, 동부연해의 적절58%로 42% 하하하하하하하않았으며 중서부 지역 GDP 가 1995년 2009년부터 2009년부터 2009년부터 2009년, 중서부 지역 고정자산투자가 42%%% 52% 상승보다 58% 상승보다 58% 상승보다 58% 상승한 데 비해 58% 58% 상승상승% 58% 상승% 58% 로 상승한 데, 중서부 지역의 고정자부지역의 고정자부지역의 고정자지역의 고정자산산산산산산산산산산산산산산산산산이 동부연해해해해해에서 동부 연해해해보다 58% 상승보다 58% 9년, 2012-2014년 환불 고봉을 형성하고, 나쁜 빚 증가는 경제의 운행에 영향을 미친다. 셋째, 현재의 경제 환락은 자산 거품 파멸이 예상치 못했지만 최소한 집과 토지 등 자산 가격의 상승을 억제하고 사회총수요를 억제하고, 특히 중서부 지역의 투자 라동형 성장 패턴이 장기적으로 지속되기 어렵고 지방의 채무 부담이 커질 것으로 보인다.


산업 업그레이드 는 취업 구조와 취업률 에 영향을 끼친다


중국이 가능한 한 빨리 산업 업그레이드를 추진해야 한다고 여론은 호소해 왔지만 사실상 중국의 산업이 승진된 적이 없다. 이 방면은 무역수출입 창구를 통해 관찰할 수 있다.지난 10년간 노동 밀집형 제품은 방직품, 옷 가방, 장난감은 수출 중 비중이 지속적으로 떨어지고, 자본 밀집형 제품은 철강, 금속 제품보다 먼저 올라간 뒤 하강, 자본 기술 밀집형 제품은 화공제품, 운송 설비, 계기 계기 등보다 지속적으로 상승하고 있다.이런 변화는 중국 수출부문 산업 구조의 업그레이드 순서를 또렷하게 그려냈다.만약 전기 산업은 지난 10년 동안 중국에서 가장 성장한 산업품이며, 현재 비중이 가장 높은 공업품으로 수출되었으며, 지난 15년, 중국 전기 제품의 수출은 20% 에서 50% 로 상승했다.


중국 제2산업과 제조업의 고속 성장에 따라 2010년 중국 제조업의 증가액은 약 1조97억 달러로 중국은 이미 미국을 넘어 세계 최초 제조업국이 될 것으로 예상된다.이 배경 아래 중국의 자원 소모량은 이미 글로벌 자원품의 공급과 가격에 직접적으로 영향을 미쳤다.이는 1970년대 미국 일본이 직면한 문제와 유사하고 미래 중국 제조업의 이윤율이 압박을 받게 되고 제조업의 속도도 늦춰질 것이다.최근 두 분기 공업 대류 업계의 이윤율을 살펴보면 중유원자재 업계의 평균 모금리가 2% 도 안 되고, 고기업의 자원 가격은 이미 중유 제조업의 이윤을 심각하게 압박하고 있다.


중국의 제2산업은 업그레이드 과정에서 취업 속도도 감소하고, 국가통계국의 수치에 따라 2006, 2007년 매년 1000만 이상 증가하고 있으며, 2008, 2009년에는 500~600만 명으로 낮아졌다.산업 업그레이드 과정에서 취업 탄력의 하락과 관련이 있다.인적자원과 사회보장부가 제공한 조사 자료에서 2011년 1분기 각종 직업 수요 중 68.6%의 이용자 수요는 생산 설비 조작, 상업과 서비스업 인원 2대 직별에 집중하는 것으로 나타났다. 수요는 각각 34.9%와 33.7%로 집계됐다.기술 등급의 일자리와 구직자의 비율은 모두 1 보다 높으며 노동력 수요가 공급보다 높다는 것을 나타낸다.이 중 고급 엔지니어, 기술자, 고급 기술자 일자리 부족과 구직 인원의 비율이 높으며, 2.29, 2.19, 1.89로, 현재 근로자의 공급이 부족한 것은 고급, 기술형 인력이다.


노동력 수요의 기업적 성격으로 보면, 사영 기업은 역대 신규 취업을 가장 많이 흡납하는 부문으로 2011년 1분기, 사영 기업의 노동력 수요는 전년동기보다 3.2% 하락했다. 인력 원가, 신용 원가, 저단기업의 경영 원가를 높이는 데 큰 영향을 미쳤다.사영 기업은 대부분 중소기업에 속하기 때문에 중소기업은 80% 가량의 도시 일자리를 제공하고 산업 업그레이드 과정은 자본 밀집형과 기술 밀집형 기업의 비중이 상승하는 것은 노동밀집형 중소기업의 취업 능력의 약화를 의미한다.미국 방직 의류업의 근로자 수는 이 나라 제조업에서 가장 많았고, 대략 공업 노동력 총수가 10%로, 방직 의류 산업이 업그레이드되면서, 방직 취업자 수는 1990년 69.1만명에서 2001년 47.8만8000명으로 추락했다. 의류 취업은 103.6만명에서 56.6만명으로 하락했다.


또 산업 업그레이드의 과정은 저단 용공 수요가 증가하는 과정뿐만 아니라 경제 감속 과정도 마찬가지로 총 용공 수요를 늘리는 데 불리하다.예를 들어 미국과 일본은 1970년대 산업이 업그레이드하는 과정에서 경제감속과 함께 미국 GDP 의 속도를 높이는 4.5% 에서 3% 로 낮춰 일본은 10% 에서 4% 로 떨어졌다.우리나라'12.5 기획'은 GDP 를 7% 증가시켜 실제 결과는 그리 낮지 않을 수도 있지만 8%가 지난 10년 10.5%보다 평균 증속은 두 계단으로 이어진다.그리고 산업업업업업업업업업업업업업업업업의 새로운 취업 수가 줄어들면서, 제3산업의 취업수준과 취업구조는 농업기계화 정도가 높아 농업 취업자의 절대량이 떨어진다.서비스업도 산업 업그레이드에 직면하고 있다. 또한 금융서비스업 정보산업 등 금융 서비스업, 정보산업 등, 저단산업의 용공 수요를 줄이고, 서비스업은 단순히 1차, 2차 산업 과잉노동력으로 등극하는 것이 아니다.


미래 노동력 구조 가 실업 문제 를 예시 할 것 이다


국가통계국에서 제공한 자료에 따르면 2009년 말 중국은 모두 취업인구7795만, 이 중 제1산업은 29708만, 제2산업은 21684만, 3산업은 26603만이다.이에 따라 1인당 1인당 증가액은 1만19만원으로 추산되고, 2인당 6만3200원, 농업근로자 1인당 창출가치는 거의 후자의 1/6에 불과하기 때문에 미래 농촌노동력이 도시로 이동하는 추세는 달라지지 않는다.현재 농촌 상주 인구는 6억 74억, 10년 후 도시화율은 58%(보수 평가)에 이르고, 중국 인구가 6천만 증가하면 앞으로 10년부터 유년까지 1억 16억 농촌 인구가 도시로 진입한다는 뜻이다.정부 데이터에 따르면 2010년 말 농민공은 153335만명으로 2009년보다 800만 명 증가해 향후 10년 동안 농민공수량을 연간 800만 명으로 늘린다면 10년 중 8000만 명이 늘어난 농민공과 1.16억 농촌 인구가 도시로 이동하는 일치 관계는 기본적으로 성립됐다.


농촌 노동력이 도시로 이동하는 것을 제외하고도 도시 자체의 노동력도 끊이지 않고 있으며, 2011년 650만 대학생을 졸업할 예정이며, 중전문과 스쿨 등 졸업생과 대학 졸업생들은 일자리를 찾고, 인적자원과 사회보장부의 설법에 따라 성진의 신규 구직 노동력은 1400만명에 이른다.하직 재취업과 농촌 외출 노동력을 더하면 2011년 도시와 읍 노동력 공급량은 3200만원에 이른다.이 숫자는 이미 노동력의 공급이 수요보다 높다는 것을 분명히 설명한다.


취업 탄성을 다시 한 번 살펴보면 총취업 탄성이 떨어지고 1998년 취업 탄성은 0.19로 2009년 0.07에 불과하다는 것을 알 수 있다.그리고 제2산업의 취업탄성 하락세는 2005년의 0.57에서 2009년 0.28으로 낮아졌고, 제3산업이 몇 년 취업 탄성 상승세에도 불구하고 최고점보다 낮고 2009년 0.36.


경제 속도가 떨어지지 않더라도 매년 신규 취업자는 안정적인 수량으로 유지될 수밖에 없다는 뜻이다. 경제가 급격해지면 취업 수가 줄어들 것이다.관측에 따르면 2010년 성진 신규 취업자 1168만 명으로 547만 출퇴근 실업자가 재취업, 취업난자 165만 명을 재취업했다.연말 도시와 읍에 실업자 등록은 908만 명이다.이 데이터들은 경제가 고성장한 2010년에도 불구하고 노동력은 구하는 국면보다 높고 실업에 등록되지 않은, 도시로 들어가는 데 약 400만 위안 정도라고 밝혔다.그러므로 민공은 어느 정도 노동력 공급 구조와 관련이 없다.


중국이 125기획계획 중 제3산업생산생산생산생산이 4퍼센트에서 47%%%% 높높높고, 1, 2산업의 비중이 하하하하므로 제3산업은 흡취취업최대 산업이 될 최대 산업이 될 것이지만, 1, 2산업비중비중의 하하하하하하하하에 5년 중 1산업의 취업인구수가 연평균 1000만계산(관통20092009200920092009년 3년누누누누누4172만명) 감소하하므로, 3산업이 비중증가하는 경우, 3산업이 비중증가하는 경우, 만약 취업인원이 20099년말현재 취업비중비중비중의 최대 비중비중비중비중비중비중의 비중비중비중비중비중비중의 최대 산업비중비중의 최대 산업비중비중 최대 산업비중비중비중비중40%, 취업탄성으로 매년 흡납되는 신규 취업은 앞으로 5년간 1천만 안팎에 불과하다.향후 5년간 농업부문이 줄어든 노동력 수량은 서비스업 수요의 수량과 같다는 얘기다.그러나 산업이 업그레이드되면서 농업부문이 감소하는 노동력 수가 2, 3산업의 수요를 충족시킬 수 있을지는 향후 구조적 실업의 큰 근원이다.


2차산업에서는 자본 부족에서 자본과잉 전환을 하고 산업업이 지속되면서 GDP 에서 비례하게 떨어지면서 취업탄성이 계속 떨어지고 있다.적지 않은 노동밀집적 업종은 국내 임금 비용, 원자재 원가 상승 등 이유로 이윤율이 한층 낮아졌고, 현재 중유 투자 증가율이 현저하고, 인도, 베트남 등 다른 개발도상국으로 이동할 것으로 보인다.고급 제조업은 의약 제조, 운송 설비, 계기, 전기 기계, 통용 설비 등 업종의 발전 잠재력을 가지고 있지만, 이 업종들이 창조한 취업 수는 매우 제한되어 있다.이에 따라 미래 제2산업의 신규 취업자 수는 매년 500 ~600만 수준을 유지하기 어려운데 125말부터 200 ~300만 명으로 떨어질 수 있지만 다음 5년은 마이너스 성장이 가능하다.이 추론은 미래의 경제 주기적 파동 요인은 자본거품 파멸 등과 달리 고려하면 취업 상황이 더 심각해질 것으로 보인다.


이에 따라 미래 제2산업취업 인구의 감소량은 실업 문제의 주요 근원이 될 것이며, 자산 거품이 2년 안에 파멸되면 실업문제가 가속되면서 도시화 동력이 유재돼 거품이 충분하지 않으므로, 중국 경제는 휴양, 재성장, 실업 문제가 장기화될 뿐이다.자산 거품이 2015 -2020년에 파멸한다면 중국 도시화 프로세스가 이미 크게 완화되고 경제성장의 동력이 부족해 자극정책으로 경제를 진흥하기 어렵기 때문에 다음 5년간 중국이 실업 곤경에 빠질 확률이 더 크다.

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