환경 보호부: 7개월 감축 후 총결산
올해는 ‘115 ’의 마지막 해로, 감축 목표 완수, 환경보호부는 지난 목요일에 열리는 전국 텔레비전회의에서 각 성시 현급 정부를 압박하는 데 전대미처 13개 지역과 기업을 집중적으로 처분할 뿐만 아니라 친환경부 장관 주생현 장관은 올해 말까지 임무를 완수하지 못한 지역, 기업에 대해 국무원에게 주요지도와 관련한 책임에 대해 경고할 것이다.
친환경 지표를 완수하기 위해 환경 보호부에 육대 감축 6대 조치와 문책제도를 내놓았다.
강력한 처벌
5월 13일 오후 중국은 베이징시 통신사 빌딩 2층 다기능청 내에서 환경보호부가 실질국무원 절감 작업 배치를 위한 텔레비전회의를 열고 있다.
이 회의에서 친환경부 장관은 13개 지역과 기업에 대한 처벌 결정을 발표했다.
환경보호부는 시스템 내에서 많은 기업과 지역에 대한 처벌을 발표한 것은 이번이 처음이다.
"이번에 부장이 직접 출석을 발표하고 출석된 직장들이 스트레스를 많이 받으며 현지 환경보호국에 대한 스트레스가 더 커질 것"이라고 말했다.
환경 보호부 인사.
쌍오리산과 온주 두 도시는 도시 오수처리소에서 환경보호 부에서 두 시 신규 화학 수요량 배출의 건설 항목을 잠정적으로 중지하여 검수를 통과할 수 있게 되었다.
후난 연원 철강 그룹은 탈황 시설 건설에 앞서 이 회사의 모든 이산화황 건설 항목의 환평을 중단할 것을 요구했다.
환경보호부는 천진항의 동오수처리소와 오곡액 집단 오수처리소 등 8개 오수처리소에 간판 처리소에 대해 기한 정비를 하지 못하거나 기한 정비 완수하지 못한 임무를 완수하지 못한 것에 대해서는 도시에서 화학 수요량 배출 사업의 고리 심사 비준을 잠시 멈추고 관련 항목에 대한 국가건설 자금을 잠정적으로 늦추었다.
또 후베이성 철강회사와 쓰촨 달주 철강그룹에 상표독교를 하며 두 개의 서명한 《목표 책임서 》에서 요구하는 소결기 탈황 프로젝트, 폐산 탈황 시설 개조를 거쳐 후방적으로 생산을 회복할 수 있다.
이미 탈황 시설이 운영되지 않고 온라인데이터를 조작한 기업에 대해서는 모발개위 등 관련 부처와 협의한 뒤 1 ~5배의 탈황전기액을 추징해 사회에 발표할 예정이다.
또 환경보호부는 각 성급 환경 보호 부문에 대해 2009년 감축 심사 지표와 연도 감축 임무 지역 및 뚜렷한 문제가 있는 기업에 대해 규정에 따라 처벌을 요구하고 6월 10일 전에 본 관할구역 내의 심사 상황과 처리 결과에 대해 환경 보호부에 보고할 것을 요구했다.
'115 '목표가 난이도가 있는 지역에 대해 환경보호부는 호남, 귀주 등을 요구하고 6월 말까지 컨트롤 방안을 내놓고, 최근 환경보호 본부 지도팀이 중점 지역과 기업을 독촉하고 있다.
국가발개위경제연구소 발전전략과 기획실 주임 왕소광은 엄격한 감축 조치가 고에너지 산업을 억제하는 역할을 할 수 있을 것이라고 말했다.
그러나 에너지 절감 작업도 환경 보호부와 발효위와 협력을 해야 좋은 효과를 얻을 수 있다.
또 부동산에 대한 국가의 조정도'2고 '산업의 과속 성장을 억제하고 효과적인 감축 작용을 할 수 있다.
국금증권 매크로 정책연구원 왕효휘는 경제성장 패턴의 전환에 큰 촉진작용을 했다고 주장했다.
현재의 경제 성장은 고에너지 소비, 조방식, 저효율적이다.
우리의 경제 발전은 반드시 과열이 빠르지 않고 품질과 효율을 보장해야 한다.
이런 품질과 효율의 보증은 에너지 절감축에 있어서 엄격한 감축 정책을 통해 실현, 경제 구조의 깊이를 촉진시켜 이외의 조방형 성장 패턴을 바꾸는 것이 에너지 절감의 진정한 의미다.
육대 조치
올해의 임무는 매우 무겁고 반드시 완수해야 한다.
환경 보호의 지표가 눌려 있는데, 그곳은 모두 매우 긴장한다.
한 참가자가 말했다.
현재 각지의 감축 진전이 불균형이고 동부 지역의 완성 상황은 중부 지역보다 뚜렷한 것이 서부 지역보다 낫다.
화학 수요 산소량을 줄여 보면, 호남, 귀주, 안휘, 광시, 흑룡강 5성 (구)의 진전이 비교적 느리고 각각'115 '임무의 52%, 63%, 68%, 68%, 72%, 81%를 달성했다.
천진, 쓰촨 등 성 도시는 임무를 90% 이상 완수하지만 올해 임무를 완수하는 데 여전히 큰 어려움이 있다.
이산화유황과 화학 수요 산소량은 이미 넘었거나 `115 `에 육박하고 있지만 환경보호부는 여전히 자압하고 있으며 올해 화학 수요량은 `115 `목표 ` 목표 `115 ` 목표 를 완료하는 기초는 약 40만 톤을 더 삭감한 것으로 알려졌다.
경제 회복과 동시에 각지는 꾸준히 감축 지표를 완수하고 초과 완수해야 한다는 뜻이다.
조만간 이산화황이 반탄하는 추세다.
올해 1분기에는 전국 이산화유황 배출량이 70% 를 넘는 전력, 철강, 유색, 건축재, 석화, 화공 등 자원 생산량이 고속 증가하고, 이산화황화 배출량이 전년대비 1.2% 증가하였으며, 이는 2007년 이래 처음으로 이산화유황분기성 배출 반탄이 발생한 것이다.
귀주, 광서, 운남 등 성 지역은 이미 ‘ 115 ’ 이산화황소 배설 임무의 90% 이상을 완수하였으나 반탄을 배출했다.
1분기, 서남 5성 지역 화력 발전량은 평균 40.2% 증가하여 이산화황의 배출량은 전국의 절반에 달한다.
그중 광시 전탄은 2.2배 증가하고 이산화황화 배출량이 6만6만톤으로 전년대비 140퍼센트 증가했다.
이 밖에 요녕 안휘 등 성 또한 `115 `책임 고과에 포함된 항목은 완성되지 않았다.
또 환경보호부는 6가지 측면에서 채택할 조치를 명확하게 했다.
오수 처리에 있어서 환경 보호부는 신규 도시와 도시의 오수일 처리 능력을 확보할 것을 요구했다.
올해 말까지 동부 발달성도가 현 현현의 오수 처리 공장을 건설하여 아직 생활 오수 처리를 전개하지 않은 지급 시의 주도시의 오수 처리 공장은 반드시 운행해야 한다.
이산화황의 배출에 있어서 환경보호부는 올해 연탄발전소 탈황기 용량 5000만 킬로와트를 확보할 것이며, 각 대전력그룹은 서남지역 화전 탈황 확장 프로젝트의 건설 수요를 우선 마련해야 한다.
올 연말 전 모든 화전 탈황 시설 연기 옆 도로가 일률적으로 봉쇄되어 현지 환경 보호 부문의 비준을 거쳐야 한다.
탈락의 낙후된 생산에 대한 환경 보호 부분도 손끝이 없다.
작은 화전, 철강 탈락, 시멘트 등 낙후된 생산능임무에 대해 현으로 분해, 임무를 완수하지 못한 지역에 대한 건설 항목의 환평을 실현할 것이다.
연내에 ‘ 2고 ’ 와 생산능이 과잉 업종의 생산에너지 확대를 재검토하지 않고, 탈락을 요구하는 기업과 지역에 대해 엄격하게 조사해 중점적인 안건에 관한 관리를 하지 않을 것이다.
오수 처리 공장과 탈황 시설은 115의 감축 목표를 실현하는 주요 조치이다. 환경보호부는 6월 30일 전에 각 성에서 관구내 내국 중점 오염원 자동 모니터링 시스템의 검수를 요구해 모든 전소 탈황 시설과 설계일 처리 능력이 2만 톤의 오수처리소에 비해 규정에 따라 시스템 건설을 완선해야 하며 실시간 생산 설비와 오염시설을 관리하는 운영 상황을 엄숙하게 규제해야 한다.
환경 보호부는 친환경 감찰센터 권력도 강화했다.
환경감찰과 감축 인력을 높이고 조사 결과를 심사 조사 결과 감산 배출량의 중요한 근거로 보완된 감축 공정 운행 상황을 감축 감시 제도로 현장 실질시설 운행 참수, 역사 데이터 및 파일 자료, 확인 자료는 환경 집법, 오염 수수료 등 관리의 근거로 삼는다.
"2009년 감축 감사 시스템의 전국 평균은 54.5점, 19개 성 심사가 합격하지 못했고, 올해 심사를 다시 합격하지 못한 지역에 대해서는 엄숙하게 처리할 것이다."
주생현
그는 올 연말 주요 도시와 중점 유역의 오수 처리 비용이 국가 규정에 달할 것이라며 탈황 효율이 낮고 탈황 시설 운행 불안정한 기업에 대해 황전가를 제외하고 처벌할 것이라고 밝혔다.
주학생현은 지난 7월 각 성, 구, 신강생산 건설병단, 5대 전력그룹 감축 작업에 대해 연간 심사 심사를 집중 검토하고, 심사에서 문제가 있는 지역과 기업에 대해 공개적으로 통보를 할 계획이라고 강조했다.
2011년 1월 올해 감축 업무에 대해 집중 심사를 진행하고, 각 지역에 대한 감축 상황이 총결산됐다.
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