第13次5カ年計画期間中の綿花生産の注目点は品質向上へ

我が国は世界最大の綿消費国、輸入国。「第12次5カ年計画」期間中、我が国の綿花産業は調整期に入り、綿花の生産規模は安定しており、生産構造は深く調整され、消費構造は明らかにグレードアップし、綿花市場規制政策は産業需要により合致している。「第13次5カ年計画」を展望し、綿花の生産構造は引き続き調整され、新疆綿区にさらに集中し、長江、黄河流域綿区は引き続き縮小され、綿花消費は安定してわずかに低下し、綿花輸入規模は縮小し、産業のモデルチェンジとグレードアップの傾向は明らかである。

　第12次5カ年計画期間

国内外の綿花価格差が大幅に縮小

「第12次5カ年計画」期間中、労働力コストの持続的な上昇、植綿の比較的効果が低いなどの要素の影響を受け、我が国の綿花栽培面積と生産量は変動的に低下した。2011年から2015年にかけて、全国の綿花栽培面積は7557万ムーから5698.4万ムーに減少し、24.6%減少した。生産量は658万9000トンから560万5000トンに減少し、14.9%減少した。綿花の生産構造は大幅に調整され、新疆綿区の生産量が全国の生産量に占める割合は大幅に上昇し、黄河流域、長江流域の植綿面積は縮小した。

同時に、我が国の綿花消費は明らかに縮小した。しかし、紡績業のモデルチェンジとグレードアップにより、高品質綿への需要が増加している。

2011年から2012年にかけて世界の綿花価格が乱高下し、国内の綿花生産を安定させ、綿花農家の利益を保護するために、我が国は2012年から2014年にかけて綿花の臨時貯蔵政策を実行した。国家が貯蔵している間、綿花の価格は比較的安定していた。2014年に国内外の綿花市場情勢の変化に基づき、我が国は綿花の一時的な貯蔵政策を脱退し、綿花の目標価格補助試験政策を打ち出した。国内外の綿花需要が不足し、供給に余裕がある状況の下で、国内の綿花価格は大幅に下落し、国内外の綿花価格差は大幅に縮小した。2015年以来、滑準税下のFCIdexMの着岸税引き後価格は国内綿価格を上回っている。

「第12次5カ年計画」期間中、国内外の綿花の価格差が大きいため、我が国の綿花、綿糸の輸入は大規模に増加した。2014年の綿花目標価格改革後、綿花輸入量は減少した。綿花の輸入と同時に、綿糸の輸入量も急速に増加している。「第12次5カ年計画」期間中、合計888万4000トンの綿糸が輸入され、「第11次5カ年計画」より85.9%増加した。

　　“13、5」期間中の綿花生産の注目点は品質向上へ

生産は引き続き新疆の生産区に集中している。第13次5カ年計画期間中、綿花の使用コストが絶えず上昇し、市場の変動が大きく、比較利益が低下し、水土資源が緊張しているなどの原因により、綿花の生産規模は全体的に縮小した。将来的に綿花供給側の構造改革の推進に伴い、綿花生産は消費需要を満たす方向にさらに発展し、注目点は綿花の長さ、強度などの紡績企業が注目する品質面にシフトする。

綿花の消費は安定して少し下がるだろう。将来的には、国内住民のアパレル消費が安定している中でやや上昇し、アパレル輸出の増加速度が低下し、化学繊維の綿への代替が強化されるなどの問題により、我が国の綿花消費は波動的に低下する傾向にある。

綿花の輸入量は減少するが、綿糸の輸入量は一定の規模を維持する。現在、我が国の綿花在庫は1000万トン以上に達しており、今後しばらくの間、政府は徐々に在庫を消化していくだろう。在庫を消化するためには、綿花の準税金割り当てを必ず引き締めなければならない。これは将来の我が国の綿花輸入量の低下を直接招くだろう。しかし、綿糸の輸入量は一定の規模を維持し、輸入綿糸の国内綿花消費に対する代替効果はさらに明らかになるだろう。「第13次5カ年計画」期間中、我が国は主に国内在庫を消化する段階にあり、これは今後数年間の国内綿花市場の価格が主に国の投棄政策と投棄価格の影響を受け、大幅な変動が起こらないことを意味する。