商務部の新しい課題:対外貿易の成長の新しい空間を探しています。
十二五のペア新興市場貿易は5ポイントアップしました。外国貿易成長はまだスペースがありますか?
商務部の試算によると、去年の中国は世界貿易の総量の10.8%ぐらいを占めました。アメリカイギリス、ドイツはすでに20%以上の世界貿易のシェアを持っています。
わが国の理論界は中国の対外貿易が世界シェアのどれぐらいを占めるかを分析しています。今日は多くの専門家がいます。どのぐらいの割合が適当かを計算してください。先週末に商務部研究院が主催した外国貿易情勢新春報告会で、商務部の鐘山副部長が同席した専門家学者にこのテーマを提示しました。
新興市場5点
3月19日から21日までの3日間だけで、アメリカは中国製品に対して5つの貿易救済措置を立て続けています。
「外部環境において、わが国に対する貿易保護主義がますます激しくなり、今年に入ってから、中国は8件の貿易摩擦に見舞われました。その金額は22.8億ドルで、同80%増加しました。」鐘山氏は、ヨーロッパ国家が打ち出した産業復帰計画が、中国と正面から競っているという。
国内の労働力のコスト、土地のコスト、資源のエネルギーのコストなどの要素の価格が上昇するため、人民元の為替レートが上昇することに加えて、外国貿易の伝統的な競争力はある程度弱まります。
特に労働力集約型産業は、紡績、バッグ、玩具などの産業、労働力コスト要因が大きく影響し、要素コストが増加した後、直接競争力が低下します。
「コストに敏感な外資や国内資本の対外移転が増えているのを見ることができます。この傾向がさらに5~8年続いたら、私たちの対外貿易や経済にどのような影響を及ぼすか想像できます。」国家発展・改革委員会学術委員会の張燕生秘書長はこう述べた。
これに対して、商務部は今年及び今後の期間において、対外貿易の構造調整の仕事の重点は対外貿易の国際市場配置と国内地域配置の最適化である。
鐘山氏によると、第一の配置は国際市場が新興市場の開拓に力を入れ、2015年末までに、米欧、日、港などの市場以外の新興市場の比重を5ポイント高めることを目指している。
第二に、国内の地域配置の角度を最適化し、東部沿海地区の対外貿易の規模を安定させるとともに、東部地区の対外貿易の転換とアップグレードを加速させるとともに、中西部地区の対外貿易の発展を加速させ、「第12次5か年」の末までに、中西部地区の対外貿易は全国の対外貿易の比率を5ポイント上回っている。
「昨年は沿海部の10省が中国の対外貿易の約88%を占めていました。2010年の中国沿海地区の対外貿易のシェアは90%ぐらいで、その他の広大な中西部地区はまだ10%に足りません。鐘山は表しています。
政府はもう乳母になるな。
1-2月の輸出入の増加状況から見ると、我が国の輸出入は累計で7.3%伸びています。この成長速度は去年同期と第4四半期に比べて大きく反落していますが、商務部研究院中貿研究部の李健副主任は、アメリカに対して12%伸び、日本に対して14.7%伸びたという積極的な兆候を示しています。
中国のアメリカと日本への輸出は二桁の伸びを実現しました。今は全体の輸出増速を上回っています。これは先進市場の中でこの二つの市場の需要が回復していることを示しています。李健は
それでも、対外貿易の情勢は依然として楽観的ではなく、企業界は対外貿易政策の安定性、連続性に対してもっと期待しています。
鐘山氏によると、財政・租税政策の面で輸出税還付政策の安定を維持し、輸出税還付の力を強め、通貨政策の面で人民元の為替レートの基本的安定を維持し、企業に積極的な措置を講じるよう指導し、クロスボーダー人民元決済の業務を積極的に展開し、輸出サービス貿易パイロット企業リストを拡大する。
金融政策の面で貿易融資業務の差異化に対する監督管理政策を充実させ、商業銀行の小微企業への支援を増やし、小微企業へのサービス水準を高め、小微企業への輸出信用保険のカバー面を高める。
貿易政策の面で加工貿易の審査・承認を加速し、加工貿易の産業チェーンへの拡張を導き、最も先進国でないゼロ関税に対する承諾を引き続き履行する。同時に許可証の管理を改善します。
李健から見れば、国内輸出入管理体制はまだ新しい情勢の変化に適応できないです。市場経済体制を深化させる必要があります。多くの産業は自分の産業保護を拡大しています。民営企業は平等に入ることができません。また、対外貿易の面では、国の財政・租税金融政策はまだ安定していません。
部門間の協調性はまだ足りないので、対外貿易の主管部門に関わることが多いです。ある機関は行政手段に夢中になり、サービスの効率が低い、サービス意識が悪いという体制環境によって、多くの企業が依然として政府を家政婦にしています。李健は言った。
「政府は現在の段階で、安定した輸出で短期的な臨時的な政策を打ち出し、長期的な転換方式、改革と構造調整を促す障害になることを必ず防止しなければならない。つまり、私たちの政策はあくまでもサイクルに沿った政策なのか、それとも逆サイクルの政策なのか」張燕生氏は、逆境の中で特に変化したいのは政府であり、政府は企業をもっと信じ、困難な時に外国貿易企業にチャンスをつかむようにしなければならないと述べました。
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